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应缅甸总统温敏邀请,中国国家主席习近平于1月17日至18日对缅甸进行国事访问。这是习近平主席今年首次出访,也是中国国家主席时隔19年后再度访问缅甸。恰逢中缅建交70周年,习主席此访对中缅关系发展具有承前启后、继往开来的重大特殊意义。

中缅这70年交往,始终坚持践行和平共处五项原则。缅甸在不同社会制度国家中第一个承认新中国。后来,中国和缅甸都曾在国家发展道路上几经波折,但中缅关系却呈现出了难能可贵的稳定性。这关键在于中缅总体上做到了相互信任,相互尊重,相互支持,中缅关系因此才能够超越社会制度的不同、国家大小的差别等等复杂因素往前走。

值得一提的是,早在上世纪60年代,中缅就率先解决边界问题,为两国关系的进一步发展扫清一个大障碍。

今天,中缅关系又站在新的起点上。对缅甸来说,确保政治稳定,尽快实现经济发展民生改善的目标变得日益迫切。经过这么多年的磕磕绊绊、期待和失望,越来越多的缅甸人认识到,中国才是有能力并且有意愿帮助缅甸的大国。现在缅甸可谓百废待兴,而中国在民生发展方面有丰富的资源和经验,中缅合作潜力巨大。中缅两国需要克服各种内外干扰,尽最大努力将潜力变成互利共赢的现实。

缅甸在2011年开始民主改革。2016年,昂山素季率领民盟在选举中获胜,吴廷觉成为54年来缅甸第一位民选产生、且没有军方背景的总统。整个转型过程及政权交接都没有发生大的动荡。这挺了不起的。但接下来缅甸面对的各种挑战仍是相当严峻的。

民盟上台之初,国际上有种观点认为,完成民主转型的缅甸将疏远中国,和西方建立更密切的关系。不可否认,当时确实有这方面的迹象。缅甸政治、经济、社会等领域的改革聘请了很多西方顾问,中方投资的几个项目受到影响。但与中缅关系经受住了考验不同的是,缅西 “亲密关系”很快破碎。

罗兴亚人问题令缅西关系再度降至冰点。在经济合作方面,西方世界也让缅甸感到失望。缅方的统计数据显示,截至2019年11月(从1988年开始统计),缅甸共吸引外资829亿美元,西方国家对缅甸的投资较少:美国投资共计5.3亿美元,英国(曾是缅甸殖民宗主国)45.5亿美元,法国5.5亿美元。而中国长期保持缅甸第一大贸易伙伴和最重要投资来源国地位,2019年前11个月,中缅双边贸易额达168亿美元。这个鲜明对比自然会引起缅甸人的反思。

中国一直视缅甸为朋友,真诚希望缅甸能早日摆脱贫困繁荣起来。对缅甸改善与西方的关系,中国人也始终抱着坦然的态度。中缅关系是靠扎扎实实的互利共赢合作撑起来的,它没那么脆弱。眼下,中缅经济走廊是“一带一路”合作的重大规划,缅甸对此态度积极,中缅需要形成合力,将它打造成长久造福两国和两国人民的典范工程。

习近平主席的访问,是缅甸人民早就盼望的。这次访问必将开辟中缅关系的新篇章。

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